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2017年安全评价者理论知识:烟草生产过程中的安全评价
2016-09-15 19:55
“职业健康安全管理体系守则”(GB/T28001/T2001/2001)从政策到管理审查包含17个管理要素。管理系统中不可缺少的部分为系统的实施和维护提供了必要的保障。其中一个。4.1(风险源识别风险评估和风险控制)、4.3.3(目标)、4.3.4(管理计划)、4.4.6/4.7(运行控制) 为了有效地控制风险,必须首先识别组织所有作业活动中存在的危险来源,并对每个危险事件的风险水平进行评估。根据法律、法规的要求和组织职业健康政策,控制不可承受的风险:制定目标和管理计划;实施控制。准备应急反应措施,加强培训,提高专业健康和安全意识,通过监测机制找出问题并加以纠正。从这一主线,我们可以看到,风险识别、风险评估和风险控制计划是建立专业健康和安全管理体系的首要因素。它也是其运行的重要动力。换言之,该系统几乎所有其他因素的运行都是基于对风险源的识别和风险控制的结果。这就是为什么这个管理系统不同于传统的安全管理系统,并将其作为预防和控制的一个重要原因。 以下是在建立专业健康安全管理体系的过程中遇到的一些实际情况。 GB18001标准从政策到管理评价包含17个管理因素,其中核心元素是目标指标和管理计划的运行控制应急反应绩效监测。第一个因素是危险源识别风险评估,即识别和评价的主要风险控制。这也是管理系统与传统管理不同的基础,并将其作为预防和控制的基础。 为了做好危险鉴定工作,首先必须形成一个能干的工作小组,然后以多种形式对有害识别人进行必要的培训。培训内容主要包括如何对以往的职业健康事故进行统计分析。如何对现有职业健康安全体系的规定和工作流程进行评价,熟悉风险危害因素的分类和内容。在工厂中进行危害识别的主要内容是进行危险识别的程序和注意事项,以及如何填写危险因素的调查表。 在建立制度的过程中,我们对120多人进行了培训,邀请教师到工厂讲课,并派员工参加学习班。通过培训,有害鉴定者不仅熟悉有害鉴定的基本知识,而且具有实施危害鉴定的能力。 在“职业健康安全管理体系审计规范”中,风险来源被定义为人员伤亡和财产损失工作环境损害的根本或状态。在实践中,许多危险源的分类方法是由不同组织的定义或不准确的描述引起的。 第一,错误地利用设备和设施作为危险来源。例如,在对危险源的描述中,应当明确指出,在设备的某些部分中缺少保护罩的安全阀失效,而不是设备安全阀的法兰本身。 事实上,对危险源的危害因素进行了分类,以便进行相关的识别和分析。根据建立和实施管理制度的实践,我们认为以下两种分类方法更为合适。 (1)根据“生产过程危险与危害因素(GB/T13816/92)的规定,对事故和职业危害的直接原因进行分类。生产过程中的危害因素分为物理危害因素、化学危害因素、生物危害因素、生理心理危害因素、行为危害等。 第二,根据事故类别对职业病进行分类。首先,参考企业伤亡分类(GB6441-86),综合考虑事故原因、致害方式等原因。将危险危害分为物体攻击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、电击、淹死、燃烧、火灾、塌陷、爆炸、化学爆炸、物理爆炸。 其次,根据职业病的相关规定,将危险因素分为生产灰尘、毒物噪声、振动、低温辐射等危害因素。 对危险来源的认识是否足以成为一个困扰该组织的问题。事实上,危险源的数量不仅与企业规模的复杂性有关,而且与设备的新旧程度有关。它还与员工的安全意识和地理环境等一系列复杂因素有关。同一大型企业生产相同产品的风险来源可以大大不同。“职业健康安全管理体系指南”(GB/T28001/2002/4.1.2意图条款明确指出。风险源识别和风险控制过程的复杂性在很大程度上取决于组织规模组织中危险源的性质、复杂性和重要性。GB/T28001中的4.3.1的目的不是强迫具有有限危险来源的小组织进行复杂的危险来源识别、风险评估和风险控制。应考虑三个过程的成本和时间,以及是否可以获得可靠的数据。也就是说,要把握主要矛盾,反映出掌握的规模,而不是强迫组织识别与各种业务活动有关的所有危害。因为所谓的所有损害都是没有界限的安全是一个相对的概念,不同的发展阶段,甚至在不同的系统下,安全概念可能是不同的。总有一些轻微的伤害是不注意的,或者根本没有必要找出所有的伤害。随着时间的推移,人们对意识的改变或事故的警告将被重新理解和重视。例如,我们工厂前面的阳光广场用镜子装饰在大面积的枣红大理石上。雨后或潮湿的水可能会使人受伤,但它似乎是很好的预防,并被忽视。但是当一个接一个的人跌倒时,他们不禁要再次意识到它的危害,所以他们有一系列的补救措施。 在“安全生产法”和“重大危险源鉴定”(GB18218/2000)中定义了主要风险来源。长期或临时处理或储存危险物品的单位数量等于或超过限制(包括地方或设施)。这表明,中国对主要风险来源有明确的定义,并以法律规定的形式确定。同时,“安全生产法”第33条明确规定,生产经营单位应当对重大危险源进行定期检查、评估和监测,制定应急计划。 此外,它也是。国家安全监督管理总局(国家安全监督管理总局)在“重大危险源监督管理指导”(安全监督协调条例)第56号)中,要求对重大危险源进行调查。储罐区(储罐)、库区(储罐)、压力管道、锅炉压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿床。同时,还规定了相应的临界限。就我们工厂的实际情况而言,确定的危险来源尚未达到这一规定的极限。我相信其他工厂也是如此。因此,即使被评估为无法承受的危险来源,也不容易被称为主要的风险来源。只有满足上述定义条件,才能称之为主要风险来源。 在建立制度之初,将不可承受的风险称为主要风险来源并形成主要风险来源清单显然偏离了上述主要风险来源和定义。随着对标准理解的提高,危险源清单被更改为风险清单,以重新定义先前定义的主要风险来源。并根据高风险、中等风险和轻微风险进行控制。这似乎是一个简单的改变,实际上是理解的进步和改进。 在这方面,在建立一些弯曲系统之初,建立了团队部门和工厂的三级识别和评价机制。然而,当工厂专注于重大风险时,由于LEC方法的简单片面应用,我们评价的主要风险有很大的偏差。第一,识别和评价不够充分,没有反映企业和行业的特点,甚至出现了重大的漏洞。这曾经使我们感到困惑,因为实践经验表明,一些危害已经被列为一个主要的风险,应该集中在控制上,但当应用LEC公式来计算时,情况并非如此。因此,在接受第三方第一阶段审计后,我们不得不反过头进行第四次补充评价。 后来,在评价LEC方法时,介绍了是非判断方法的结合,如锅炉缺水识别评价。因此,在建立制度初期,选择适合企业自身特点的识别和评价方法尤为重要。当这个链接完成后,你可以事半功倍。 建设工程教育网络的所有版权均为建设工程教育网络所有,未经本网授权不得重印或以其他方式使用。应在授权范围内使用该网络,并必须指出建设项目教育网络的来源。违反上述声明的,依法追究法律责任。本网络的一些信息是在线收集和转载,并试图指定作者和来源。如有版权问题,请与网站联系,核实网站,并尽快处理。这个网络转载的作品并不意味着它同意工作的观点或真实性。如果其他媒体网站或个人重印使用,请与版权所有者联系并承担法律责任。联系信息:010/8232699/400810599。